关于印发《阳信县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》的通

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  • 制发机关:

    阳信县政府办公室

  • 发文字号:

  • 成文日期:

    2018-04-08

  • 内容概述:

  • 阳政办发〔2018〕6号

     

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    关于印发《阳信县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》的通知

     

     

    经济开发区管委会,各乡镇(街道)人民政府(办事处),县直有关部门:

    《阳信县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

     

     

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                     2018年4月3日

     

     

     

    阳信县粮食生产功能区和

    重要农产品生产保护区划定工作方案

     

    为做好阳信县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称“两区”)划定工作,根据国务院、省指导意见和《滨州市人民政府办公室关于印发滨州市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案的通知》要求,立足我县实际,制定如下方案。

    一、指导思想

    深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,实施藏粮于地、藏粮于技战略,以确保我县粮食生产能力和保障重要农产品有效供给为目标,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以永久基本农田为基础,将“两区”细化落实到具体地块,优化区域布局和要素组合,促进农业结构调整,提升农产品质量效益和市场竞争力,为推进我县农业现代化建设、打造粮食生产安全县以及全面建成小康社会奠定坚实基础。

    二、总体要求

    (一)目标任务。利用1年的时间全面完成“两区”划定工作,到2018年12月底,完成48万亩粮食生产功能区(小麦生产功能区48万亩、玉米生产功能区46万亩,玉米与小麦面积重叠)和1万亩棉花生产保护区的划定任务,做到全部建档立卡上图入库,实现信息化和精准化管理。

    (二)划定原则。“两区”划定应同时具备以下条件:具有粮食和棉花的种植传统,近三年播种面积基本稳定;水土资源条件较好,坡度在15度以下的永久基本农田;相对集中连片,原则上连片面积不低于500亩;农田灌排工程等农业基础设施比较完备,生态环境良好,未列入退耕还林、还湖还湿、耕地休耕试点等范围;优先选择已建成或规划建设的高标准农田进行“两区”划定。

    三、工作步骤

    (一)任务分解。各乡镇(街道)要结合各自实际,综合考虑永久基本农田保护面积、近三年粮食和棉花种植用地面积等因素,对县级分解下达的任务逐级分解到村。(2018年3月底前完成)

    (二)摸清完善基础数据。各乡镇(街道)要采取内业与外业相结合的方式,在摸清区域地块情况的基础上开展划定工作。首先,根据土地利用、农业发展、城乡建设等相关规划,以第二次全国土地利用现状调查和永久基本农田划定的图件、数据为基础,结合农村土地承包经营权确权登记颁证成果、城乡总体规划编制工作,明确“两区”具体地块并统一编号,标明“四至”及拐点坐标、面积以及灌排工程条件、作物类型、承包经营主体、土地流转情况等信息;按照相关技术规程要求,确定“两区”划定的初步区域范围,开展图上作业。其次,实地调查核对划入“两区”地块的情况,搜集划入地块的基本信息等。最后,修改完善“两区”划定图斑,形成准确的带经纬度图斑和数据。(2018年6月底完成)

    (三)上图入库。各乡镇(街道)修改完善后的“两区”划定图斑和数据,经公告公示无异议后,上图入库,将地块图斑及信息,统一填报信息系统。确保每一地块都能在图上找到图斑,每一个图斑都能找到对应的地块。(2018年12月底前完成)

    (四)审核验收汇总。各乡镇(街道)“两区”划定工作完成后,我县将组织初验,之后申请市级检查验收;市级验收合格后,及时将验收结果报送省农业厅、省国土资源厅、省发展改革委。同时,由村、镇、县逐级汇交形成“两区”布局“一张图”。(2019年6月底前完成)

    四、加强组织领导

    (一)组织保障。成立“两区”划定工作领导小组,综合协调和研究解决工作中出现的问题。县农业局负责提供农村土地承包经营权确权登记颁证成果等资料,县国土局负责提供永久基本农田划定成果等资料,县发改局会同有关部门做好统筹协调,适时组织第三方评估,其他有关部门要履职尽责、密切配合形成合力。

    各乡镇(街道)要成立“两区”划定工作小组,抽调组织相关人员,全面协调推进,扎实开展相关工作,把辖区内“两区”划定工作抓实抓好。

    (二)强化监管和督导考核。各乡镇(街道)每月25号要将“两区”划定工作进度上报到县农业局、国土局、发改局。县里将组成联合督导组,适时开展专项督导和评价考核。

    (三)加大扶持力度。加强对“两区”基础设施的投入力度,创新“两区”建设投融资机制,推进“两区”范围内各类涉农资金整合和统筹使用,全面提升农田基础设施建设;深化农机服务体系改革,推动各种惠农政策、农业保险和农业新技术全覆盖。

    (四)资金保障。县农业局根据工作实际和作业任务,在去年农村确权办证的基础上,将农村集体产权制度改革和“两区”划定工作合并运行,选择测绘公司先行试点,申请批复工作资金落实招投标、现场调查、成果上图入库等工作任务。县财政局要根据上级通知和指导意见要求,保障相关工作经费并按要求加强资金使用管理情况的监督检查工作。

    (五)大力宣传引导。要充分利用各类新闻媒体,开展多层次、多形式、持续性的宣传,及时宣传“两区”划定工作中的好做法、好经验、好典型,营造有利于“两区”划定的工作环境和舆论氛围,推动有关部门齐抓共管、齐心协力,共同做好我县“两区”划定工作。

     

    附件:1.阳信县“两区”划定工作领导小组名单

         2.阳信县各乡镇(街道)“两区”划定任务表

     

     

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             2018年4月3日

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件1

     

    阳信县“两区”划定工作领导小组名单

     

            组  长:刘荩一  县委副书记、县长

            副组长:姚振祥  县委常委、常务副县长

            曹福清  副县长

            成  员:王金利  经济开发区管委会副主任、县财政局局长

            王志猛  县发改局局长

            马文健  县农业局局长、畜牧局局长

            董振中  县国土资源局局长、房管局局长

            范存泽  县水利局局长

            张冠涛  县统计局局长

            吴永胜  信城街道办事处主任

            柴新勇  金阳街道党工委副书记、人大工委主任

            苑洪新  河流镇镇长

            魏新国  劳店镇镇长

            刘金兰  商店镇镇长

            周学磊  翟王镇镇长

            从立宙  流坡坞镇镇长

            史春国  温店镇镇长

            王立娟  团县委书记,水落坡镇副镇长(列第一位)

            张志强  洋湖乡乡长

    领导小组办公室设在阳信县农业局,马文健同志兼任办公室主任。

     

     

    附件2

     

    各乡镇(街道)“两区”划定工作任务表

                                         单位:万亩 



    乡镇(街道)

    粮食生产功能区

    重要农产品保护区

    功能区占耕地面积

    小麦

    玉米

    保护区占耕地面积

    棉花

    信城办

    0.5

    0.5

    金阳办

    3.0

    3.0

    3.0

    0.05

    0.05

    水落坡镇

    8.5

    8.5

    8.0

    0.20

    0.20

    商店镇

    6.0

    6.0

    5.5

    0.25

    0.25

    河流镇

    2.0

    2.0

    2.0

    0.05

    0.05

    劳店镇

    5.5

    5.5

    5.0

    0.25

    0.25

    翟王镇

    4.0

    4.0

    4.0

    0.05

    0.05

    流坡坞镇

    4.5

    4.5

    4.5

    0.10

    0.10

    温店镇

    5.0

    5.0

    5.0

    0.05

    0.05

    洋湖乡

    9.0

    9.0

    9.0

    合计

    48

    48

    46

    1.00

    1.00






    英国bet-365体育在线办公室               2018年4月3日印发 



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